В этой теме нет ответов

[kck]

ВСЕ, ЧТО ВЫ ХОТЕЛИ ЗНАТЬ О НЕКОММЕРЧЕСКОМ СЕКТОРЕ,
НО НЕ ЗНАЛИ, У КОГО СПРОСИТЬ

Слово «общественник» во многом испортило наше советское прошлое. Сразу вспоминается
активная тетка из месткома, которая собирает деньги на юбилеи и похороны и занимается
маскировкой бронзовой лошади, чтобы юбиляр не обрадовался раньше времени. К счастью,
времена меняются, и этот образ остался лишь комедийным эпизодом из любимого кинофильма.
Но «общественники» в нашей жизни есть. Правда, качественно другие. Какие? Мы начинаем
популярный рассказ об общественном секторе, который во многом остается «белым пятном» для
большей части населения.

Крокодил Гена,
как лидер НКО

Эта история известна всем с детства. Крокодил Гена сидел в своей холостяцкой комнате и выдувал из курительной трубки
мыльные пузыри. И тут ему пришла в голову блестящая идея. Он развесил на заборах объявление: «Молодой крокодил хочет
завести себе друзей». И люди потянулись к нему. Вместе они решили строить Дом дружбы. Говоря юридическим языком, они
приняли решение о создании некоммерческой организации. А Чебурашка, импозантный Лев, девочка Галя и другие персонажи
— все они работали волонтерами. И как ни ерничала старуха Шапокляк: «Хорошими делами прославиться нельзя», но дом
они построили, и все были счастливы.

Все понятно...
Но что конкретно?

Не секрет, что очень часто предприниматели, журналисты, чиновники и представители некоммерческих (или
общественных) организаций (НКО или НПО) не понимают друг друга. И не потому, что одни ничего не делают, а другие не
хотят понимать, а потому, что отсутствует общий язык.
То, что реально делают некоммерческие организации, известно лишь узкому кругу людей — и то часто волею случая. А
у журналистов, благодаря которым мы могли бы узнавать о делах НПО, при фразе «общественные организации» рисуется в
голове жуткий монстр, полученный в результате скрещивания структур для отмывания денег, с объединениями пенсионеров.
Про выражение «третий сектор» вообще ходят анекдотичные истории. Например, редактор одной местной газеты, увидев
принесенную ему статью с заголовком «Третий сектор расширился», решил, что речь в ней идет о расширении кладбища.
Между тем третий сектор есть и в Караганде. Сейчас он насчитывает порядка трехсот организаций. А по области таких
организаций по данным сайта Управления внутренней политики Карагандинской области (http://www.dvpko.kz) на июнь 2008
года было 470. На добровольной основе в их деятельность вовлечены почти 70000 человек или чуть меньше пяти процентов
всего населения области.
Так что это все-таки за пласт жизни, о котором обычный среднестатистический человек (если, конечно, он сам не работает
в некоммерческой организации) имеет весьма туман-ное представление? Почему некоммерческий сектор называют «третьим
сектором»? И чем, в конце концов, занимаются люди, которые в нем работают?

Почему именно третий
и почему именно сектор?

Часто «третьим сектором» называют некоммерческие организации, то есть негосударственные объединения граждан,
созданные на благо другим гражданам. К этому сектору относят также и ассоциации людей (или организаций), которые
помогают друг другу, и организации, оказывающие услуги без извлечения прибыли.
Представим себе круг, разделенный на три части. Эти части на языке геометрии называются секторами. Именно так
схематически рисуют структуру современного гражданского общества. Весь круг - это наше общество.
«Секторная модель» общества исходит из экономического критерия и делит всех субъектов, которые принимают участие
в создании валового национального продукта, на четыре категории. Критерием является основной источник доходов для
развития организации и к четвертой категории относятся домохозяйства.
Первый сектор - государственный.Основной источник средств для развития - налоги.
Государство, в соответствии с нашим с вами волеизъявлением, управляет нашей жизнью. Оно отвечает за порядок на
дорогах и сбор налогов, состояние экономики и защиту границ, выплату пенсий и соблюдение конституции. Государство -
это первый сектор общества. Оно заботится о стране в целом и о населении в целом, т.е. в массе ему сложно, практически
невозможно, учитывать все частности и нюансы, связанные с отдельно взятым гражданином.
Второй сектор – коммерческий.
Основной источник средств для развития - прибыль.
Задача бизнеса - получить, распределить промеж собой и приумножить прибыль. И поэтому бизнес заваливает нас

товарами и услугами, пытаясь при этом дойти до каждого, предлагая индивидуальный фасон и индивидуальный подход.
Но только за деньги. Чем индивидуальное, тем дороже. Хочешь - плати. Не можешь - свободен. Иначе бизнес не может -
прогорит. Бизнес - это второй сектор общества, заботящийся о нас за наши кровные рубли.

Третий сектор - неприбыльные некоммерческие организации. Основной источник средств для развития -
пожертвования.
Это объединения людей, собравшихся вместе по доброй воле, чтобы помочь себе и другим. Это те, кто не смирился
с ситуацией, не ждет манны небесной или чуда, а, объединившись, пытается своими силами хоть чуточку, но изменить
свою жизнь и жизнь окружающих к лучшему. Этот сектор еще называют добровольческим, неправительственным,
неполитическим, общественным, благотворительным, самодеятельным. Он включает в себя огромное количество как
юридически зарегистрированных, так и неформально существующих объединений граждан. …Красный Крест и Совет
Ветеранов, клуб садоводов-любителей, ассоциация стоматологов и союз любителей бега, Женсовет и многое-многое другое
и есть третий сектор. Именно этот сектор общества держится на общественной деятельности, ею живет и ее поддерживает.
Данная трехсекторная структура общества не имеет национального или религиозного окраса. Всякое государство,
вставшее на цивилизованный демократический путь развития, обнаруживает необходимость развития всех трех секторов
общества. В мировой практике количество некоммерческих организаций и качество их работы во многом определяют степень
развития демократии в стране.
Данная классификация впервые была предложена ECOSOC, однако в дальнейшем, как водится, источник был забыт, и
термин пошел жить своей жизнью, находя у каждого автора подходящее объяснение.

www.svoboda-iniciativ.ru

по книге Н. М. Дорошевой